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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 
监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师资水

平、内外环境、照 

护内容等，但
在现实中，各托育
机构提供的服务 质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相关部门 的监管体 系之外。