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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力
量积极性  ，而社会力量往往面临 高成本压力，  需要建立合理 的成本分担机制。中国宏 观经济 研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度， 提高托位建设 补贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方 面，采取
公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。