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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03
个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。