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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，
距离“十四五”期 
 末4.5个的目标 尚存很大差距。