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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在 选择托
育机构
时都会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供
 的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构

游离于相关部门的监 管体系之外。