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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本
分担机制。中
国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低 普惠机构开办 成本；另一方面
，采取公建民营、

运营补贴 、奖 励补助、购买服务等多种方式
 ，
降低普惠机构运 营成本。