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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本 波提出 ，一方
面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠 机构运营成 本。