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　　“框架协议 ”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹 协 调、同步发展 ，构
 建省、市、县、街道(乡镇)“四级 
协作架构”，协同发力，各扬其优势  、互补发展、合作共赢 ，形成
一体化推
进可落地、可操作
、可实践、可持续的整体发展效应。