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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担  机制。中国 宏观经济 研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高

 托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补
助、购买服务等多 种方式  ，降低普惠 机构运营成本。