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　　发展普惠托育 服务，  要
充分调动社会力量积 
极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办  成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。