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发展普惠托育服 务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服  务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。