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　　发展普惠托育 服务，要充分 调动社会力 
量积极性，而 社会力
量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴  标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。