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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观 经济研究院社会发展 所
研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位 建设 补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，
采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。