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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多 数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托
 育机构提供的服  务质
量参差不齐 ， 一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。