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　　其三，
 托育服务领 域人才短缺，有效监管机 制尚不健 全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护
内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机  构游离于相关部门的监管体系之外。