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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构
入托率 仅为6%左右，托 位供给存在   较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十
四五”期末4. 5个的目标尚存很大差
距。