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　　其三， 托育服  务领域人
 才 短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家 
庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资
质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。