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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都  会
关注服
务质量，包括机构资质、师资
水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。