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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显  示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴 幼儿托位数为 2. 0 3个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标 尚存很大差距。