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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力量积极性  ，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立 合理 的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张本波
 提出，一方  面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进 一步降低普 惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购

买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。