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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社 会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出
，一方面， 要加大政府投资力  度， 提高 托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营 成本。