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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托  育需 求，但现有托育机构 入托率仅 为 6 %左右，托位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴 幼 儿托位数为2.03 个，距离“十
四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。