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　　 发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展  所研究员张本波提出， 一
方 面
，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助

、购 买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。