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　　发展普惠托

育服务，要充 分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国
 宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府 投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降 低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。