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　　  发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要 建立合理的成本分担机
制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。