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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社
会力量往往面临高成本压力
， 需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公
 建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。