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　　其三，  托育服务 领域人才短缺，
有 效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护 
内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不

齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体

 系之外。