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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量
积极性 ，而社会力量往往面临高 成本
 压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国
宏观经 
济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准， 进一步降低普惠机
构
开办   成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。