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　　发展普
惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观 经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面

，要加大
政府投资力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方
面，采取

公建民营、运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式
，降低普惠机构
运营成本。