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　　发展普惠托
育服 
务，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力量往往面临高 成 
本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补 贴、奖
励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。