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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大
 多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质  、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实 中， 各托育机构提供的服务质 量参差不齐 ，一些非 正规机构游离于相
关部门的监管体系 之外。