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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注 服务质量，包括机 
构 资质、师资水平、内外环境、照  护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服
务质量参差 不齐
，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系之 外。