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　　发
展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 
社会力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发 展所研 究员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度
，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民  营  、运营补贴、奖励补助
、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。