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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 究员张本波提出，一 方 
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 

，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运
 营  补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。