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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会 关注服 
务质量，包括机构资质 、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐 
，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体
系 之外。