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　　发展 普惠托育服务，要充分 调 动社会力量 积极性，而社
会力量往 
往面临高成本压力，需要建  立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低
普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。