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　　 发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本
压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院 

社会发展所研究
 员张本 波提出，一方面，要加大政府投 资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另
一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营 成本。