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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本
压力， 需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所 研究员 张
本波提出，一方面，
要加大政府
 投资力度
，提高托位建设 补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。