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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方

面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构

开办成本；另一方 面，采取公建民营 、运营
补贴 、 奖励补助、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。