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　　2019年，国 务院办公厅
印发 《关于促进3
 岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法  规体系、标准 规
范体系和服务供给体系”； 
2021年 ，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡 发展 的决 定》，要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，国家

 卫生健 康委等17个部门联合发布《关 于进 一步完善
和落实 积极生育支持措施的指导意见》，围 绕
婴幼儿照护难 点明确具 
体任务……