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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会 力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制  。中国 宏观经济研究
院 社会发展所研究员 
张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降 低 普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降
低普惠机构运营成本。