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　　 发展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而
社会力量 往往面临高成本压力，需要 建立合理的 成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
、运营补 
贴、奖励补助、购
买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。