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　　首先，托育服 务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数 据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率 仅为
6
%左右，托位供给存在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。