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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，
需要建
立合理的成本分担 机制。 中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资
力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。