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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所
研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠机构开
办成 本；另 一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买 服务等多种
方式，
降低普惠机构运
营成本。