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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求，但现有 托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截 
至2021年底，我国每千 人 口拥有3 岁以下婴幼儿托  位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。