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　　发展普惠托育服务，要 充分调动
社会力量积极性，而社会力 量往往面临高
成本压力，需要建立合理

的成本分担机制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设 补贴标 准，进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建 民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠
 机构运营成本。