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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分 担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资 力度，提高托位建 设补  贴 
标准
，进一步降低普惠
机构开办成本；
 另一方面，采 取公建民

营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营

 成本。