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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机

 构时 都会关注服务质量，包括
机构
资质、
师资 水平、内外环 境、照 护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。