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　　发展普惠托 育服务 ，要
充分调动社会力量积极性，而 社会力 量往往面临高成本压 力 ，需要建立合理 的
成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发
展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方 面 ，采取公建民营、运营
补贴 、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。